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市場(chǎng)食品安全七項(xiàng)管理制度
2010-01-01
市場(chǎng)食品質(zhì)量管理責(zé)任制度 第一條 為了全面加強(qiáng)本市場(chǎng)食品質(zhì)量安全管理責(zé)任監(jiān)督,確保廣大消費(fèi)者購(gòu)買到安全放心的食品,明確市場(chǎng)開辦者及食品經(jīng)營(yíng)者食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全管理責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度所稱市場(chǎng)開辦者,指市場(chǎng)的投資開辦者及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu);本制度所稱食品經(jīng)營(yíng)者,指市場(chǎng)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者。 第三條 市場(chǎng)開辦者及食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保持市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔衛(wèi)生,經(jīng)營(yíng)的食品必須符合國(guó)家或行業(yè)制定的質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職食品質(zhì)量監(jiān)督員,負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的督促管理工作。 第五條 市場(chǎng)開辦者對(duì)食品質(zhì)量具有下列管理責(zé)任: (一)建立市場(chǎng)內(nèi)食品質(zhì)量安全制度,負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全日常管理工作; (二)檢查進(jìn)場(chǎng)銷售的食品相關(guān)憑證,并分類管理; (三)協(xié)助政府有關(guān)部門維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者制售假冒偽劣食品和其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告工商行政管理部門進(jìn)行查處; (四)建立或指導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立食品經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳; (五)宣傳落實(shí)政府食品質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定。 第六條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立食品檢測(cè)制度,配備必要的食品檢測(cè)設(shè)備,或委托食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)行檢測(cè)。 第七條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)協(xié)助清查和處理退出市場(chǎng)的不合格食品。 第八條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的退市、召回、退貨等條款。 第九條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)查驗(yàn)所經(jīng)營(yíng)食品的質(zhì)量、衛(wèi)生情況,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。 第十條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨、銷貨臺(tái)帳。進(jìn)貨臺(tái)帳應(yīng)記載購(gòu)進(jìn)食品名稱、購(gòu)貨日期、品種、數(shù)量、檢驗(yàn)(檢疫)證明編號(hào)、供貨方名稱等情況;銷貨臺(tái)帳應(yīng)記載購(gòu)貨方名稱、銷售品種、數(shù)量、聯(lián)系方式等情況。 第十一條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所出售的食品質(zhì)量向消費(fèi)者做出如下承諾:所經(jīng)營(yíng)的食品在保質(zhì)期限內(nèi),無(wú)腐爛變質(zhì),包裝標(biāo)識(shí)符合要求,標(biāo)識(shí)內(nèi)容屬實(shí),票證合法齊全。 出售食品應(yīng)提供合法銷售憑證,不能提供合法銷售憑證的,應(yīng)提供商品質(zhì)量信譽(yù)卡。 第十二條 食品經(jīng)營(yíng)者銷售的食品質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或存在危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全隱患的,必須立即停止銷售,退出市場(chǎng)。 第十三條 各級(jí)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)督管理的職能,并會(huì)同相關(guān)職能部門,共同做好市場(chǎng)食品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。 市場(chǎng)食品進(jìn)貨檢驗(yàn)制度 第一條 為保障人民群眾身體健康和生命安全,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。 第二條 經(jīng)營(yíng)食品的市場(chǎng)和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者必須遵守本制度。 第三條 凡進(jìn)入市場(chǎng)的食品都應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn),列入進(jìn)貨查驗(yàn)的食品,是指消費(fèi)者經(jīng)常食用的食品,包括:肉、禽、畜,糧食及其制品,蔬菜、水果,奶制品,豆制品,飲料,酒類,食醋,醬油,食用油,腌制菜。 第四條 經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)查驗(yàn)證明供貨方主體資格合法的有效證件,并按批次向供貨方索取證明食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或上市規(guī)定,以及證明食品來(lái)源的票證,并保存原件或者復(fù)印件。 需要查驗(yàn)和索取的具體票證,由《市場(chǎng)食品索證索票制度》做出規(guī)定。 第五條 經(jīng)營(yíng)包裝食品的,要對(duì)食品包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì),內(nèi)容包括: (一)中文標(biāo)明的商品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址; (二)商標(biāo)、性能、用途、生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、定量包裝商品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式; (三)根據(jù)商品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明的規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分和含量; (四)限期使用商品的生產(chǎn)日期、安全使用期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期)和失效日期; (五)對(duì)使用不當(dāng)、容易造成商品損壞可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品的警示標(biāo)志或中文警示語(yǔ)。 第六條 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品及其他散裝食品,法律法規(guī)規(guī)定必須檢驗(yàn)或者檢疫的,經(jīng)營(yíng)者必須查驗(yàn)其有效檢驗(yàn)檢疫證,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的,不得上市銷售。法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或市場(chǎng)設(shè)立的檢測(cè)點(diǎn)檢測(cè)合格才能上市銷售。 第七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)經(jīng)常檢查食品的外觀質(zhì)量,對(duì)包裝不嚴(yán)實(shí)或不符合衛(wèi)生要求的,應(yīng)及時(shí)予以處理,對(duì)過(guò)期、腐爛變質(zhì)的食品,應(yīng)立即停止銷售,并進(jìn)行無(wú)害化處理。 第八條 經(jīng)營(yíng)者按照食品廣告指引購(gòu)進(jìn)食品時(shí),要注意查驗(yàn)是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。 第九條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)施,對(duì)在市場(chǎng)內(nèi)銷售的食品進(jìn)行檢測(cè),或委托食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)不合格的禁止上市銷售,并登記檢測(cè)結(jié)果存檔備查。 第十條 市場(chǎng)開辦者要指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好食品進(jìn)貨查驗(yàn)工作,檢查督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對(duì)重要食品的相關(guān)票證,應(yīng)統(tǒng)一管理,集中備案,接受行政執(zhí)法部門的檢查。 第十一條 經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí),對(duì)查驗(yàn)不合格和無(wú)合法來(lái)源的食品,應(yīng)拒絕進(jìn)貨。發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣食品時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T。
市場(chǎng)不合格食品退市管理制度 第一條 為加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。 第二條 對(duì)不合格食品實(shí)施退市制度,是指對(duì)銷售質(zhì)量不符合國(guó)家、地方或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求,或存在其他安全衛(wèi)生隱患的食品,采取停止銷售,退出市場(chǎng)的管理制度。 第三條 下列食品為不合格食品,應(yīng)停止銷售,退出市場(chǎng): (一)腐爛變質(zhì)、污穢不潔的; (二)包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的; (三)超過(guò)安全使用期或者保質(zhì)日期的; (四)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫,或檢驗(yàn)、檢疫不合格的; (五)摻雜、摻假,以假充真、以次充好,偷工減料的; (六)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的; (七)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、防偽標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志等,對(duì)商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表示或使用絕對(duì)宣傳用語(yǔ)的; (八)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo),或者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品的; (九)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。 第四條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)所銷售的食品屬本制度所列的不合格食品,應(yīng)立即停止銷售該食品,并及時(shí)采取下列措施: (一)清點(diǎn)不合格食品,登記造冊(cè); (二)將不合格食品撤出市場(chǎng),召回已售出食品; (三)對(duì)有毒有害、腐爛變質(zhì)的食品應(yīng)交由市場(chǎng)開辦者或有關(guān)部門進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀; (四)可能造成安全衛(wèi)生危害的,立即向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿炕蛳嚓P(guān)行政管理部門報(bào)告。 第五條 工商行政管理等行政執(zhí)法部門在巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格的食品,應(yīng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售,召回已售出食品,并依法處理。 第六條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同,在合同中訂立經(jīng)營(yíng)者商品質(zhì)量保證及不合格商品自動(dòng)退市條款。 第七條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)要求經(jīng)營(yíng)者立即停止銷售,退出市場(chǎng),并向工商行政管理部門或相關(guān)行政管理部門報(bào)告,積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市和查處的相關(guān)工作。 第八條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)銷商或生產(chǎn)商簽訂合同,在合同中訂立供貨方食品質(zhì)量保證及對(duì)不合格食品的召回、退貨和賠償條款。 第九條 工商行政管理部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)(超市)不合格食品的召回、退市工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,追溯不合格食品的來(lái)源和渠道,及時(shí)跟蹤處理。
市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤制度 第一條 為保障人民群眾身體健康和人身安全,明確食品來(lái)源和責(zé)任,提高上市食品質(zhì)量,確保食品消費(fèi)安全放心。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施食品放心工程的決定及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度所稱市場(chǎng)食品購(gòu)銷掛鉤,是指市場(chǎng)開辦者或經(jīng)營(yíng)者以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場(chǎng)、大型批發(fā)商建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,建立優(yōu)質(zhì)食品進(jìn)入市場(chǎng)的快速通道,保障上 市食品的安全。 第三條 食品購(gòu)銷掛鉤形式包括:場(chǎng)廠(場(chǎng))掛鉤、場(chǎng)地掛鉤、戶廠掛鉤、戶地掛鉤等各種購(gòu)銷掛鉤制度。重點(diǎn)對(duì)以下食品大力推行購(gòu)銷掛鉤制度:糧食、蔬菜、肉、禽類及其制品、豆制品、水產(chǎn)品、熟食。 第四條 市場(chǎng)開辦者和食品經(jīng)營(yíng)者與供貨方建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同,并使用規(guī)范的合同文本。在合同中訂立產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格商品的召回、退貨、賠償和解除合同的條款。 第五條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)積極做好購(gòu)銷掛鉤的引導(dǎo)、組織工作,并為食品經(jīng)營(yíng)者履行購(gòu)銷掛鉤協(xié)議提供必要條件和優(yōu)惠措施。 第六條 市場(chǎng)開辦者和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做好供貨方的主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量的考察工作,查驗(yàn)購(gòu)銷掛鉤單位的合法性和產(chǎn)品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求,并按照《市場(chǎng)食品索票索證制度》的規(guī)定,向供貨方索取相關(guān)票證。 第七條 市場(chǎng)開辦者和食品經(jīng)營(yíng)者掛鉤的供貨方情況和產(chǎn)品名錄,應(yīng)報(bào)管轄的工商行政管理部門備案。備案時(shí),需要提供掛鉤的單位和產(chǎn)品名錄的如下信息和材料: (一)供貨方的名稱、地址、聯(lián)系方式; (二)食品品名、品種、規(guī)格、商標(biāo); (三)證明供貨方主體資格及產(chǎn)品質(zhì)量合格的相關(guān)票證。 第八條 與市場(chǎng)開辦者和食品經(jīng)營(yíng)者建立購(gòu)銷掛鉤關(guān)系的食品,可簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),根據(jù)協(xié)議約定,憑證明供貨方產(chǎn)品的票據(jù)進(jìn)入與之掛鉤的超市、市場(chǎng)銷售。 第九條 市場(chǎng)開辦者和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)行購(gòu)銷掛鉤食品的質(zhì)量查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不合格食品,應(yīng)立即停止銷售,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政執(zhí)法部門查處。 市場(chǎng)食品索證索票制度 第一條 為加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全管理,保證上市食品質(zhì)量安全,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度所稱的索證索票,是指市場(chǎng)和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者,為保證食品安全,在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),向供貨者索取有關(guān)票證,以確保食品來(lái)源渠道合法、質(zhì)量安全。 第三條 經(jīng)營(yíng)者與初次交易的供貨者交易時(shí),應(yīng)索取以下證明供貨者和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,每年核對(duì)一次: 1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照; 2.生產(chǎn)許可證; 3.經(jīng)營(yíng)許可證; 4.衛(wèi)生許可證; 5.法律法規(guī)規(guī)定的其它證明文件。 第四條 經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)按批次向供貨者或生產(chǎn)加工者索取以下證明食品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或上市規(guī)定,以及證明食品來(lái)源的票證: 1.食品質(zhì)量合格證明; 2.檢驗(yàn)(檢疫)證明; 3.銷售票據(jù); 4.有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、商標(biāo)和專利證明; 5.強(qiáng)制性認(rèn)證證書(國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證的食品)。 第五條 下列食品進(jìn)貨時(shí)必須按批次索取證明票證: 1.活禽類:檢疫合格證明、合法來(lái)源證明; 2.牲畜肉類:動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明、進(jìn)貨票據(jù); 3.糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類:檢驗(yàn)合格證明、進(jìn)貨票據(jù)。 第六條 對(duì)獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)或者省級(jí)以上安全食品、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品稱號(hào)的優(yōu)質(zhì)食品,可憑以上稱號(hào)相應(yīng)標(biāo)識(shí)和憑證直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售,免予索取其他票證。 第七條 對(duì)實(shí)行購(gòu)銷掛鉤的食品,可憑購(gòu)銷掛鉤協(xié)議和供貨方的銷售憑證進(jìn)入掛鉤的市場(chǎng)銷售。 第八條 市場(chǎng)開辦者要對(duì)經(jīng)營(yíng)者索取的票證進(jìn)行督促檢查,重要食品(詳見(jiàn)《市場(chǎng)食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度》第三條)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理,接受有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。超市應(yīng)對(duì)索取的票證分類建檔備查。 市場(chǎng)食品質(zhì)量信息公示制度 第一條 為規(guī)范市場(chǎng)食品質(zhì)量信息公示工作,加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督管理,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度所稱的市場(chǎng)食品質(zhì)量信息公示,是指工商行政管理部門、市場(chǎng)(超市)以公開的形式向社會(huì)公眾披露市場(chǎng)有關(guān)食品質(zhì)量信息和食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信用情況的信息。 第三條 市場(chǎng)食品質(zhì)量信息公示應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、誠(chéng)信原則,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。 第四條 有關(guān)行政管理部門檢查、檢測(cè)的市場(chǎng)食品質(zhì)量信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)予以公示: (一)食品質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果; (二)不合格的食品質(zhì)量情況; (三)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的表彰情況及違法違規(guī)行為的查處情況; (四)經(jīng)多次檢查、檢驗(yàn)合格的和不合格的食品名錄; (五)其他需要公示、公布的信息。 第五條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置公示欄,用于公示食品質(zhì)量信息。 第六條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將對(duì)市場(chǎng)食品質(zhì)量巡查監(jiān)管的情況在相應(yīng)的市場(chǎng)的公示欄上予以公示,市場(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門及其他相關(guān)行政管理部門做好食品質(zhì)量信息公示工作。 第七條 市場(chǎng)開辦者對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行公示。 第八條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)將不合格食品實(shí)施退市、召回的情況及時(shí)如實(shí)公示。 第九條 市場(chǎng)開辦者應(yīng)如實(shí)記錄并保存市場(chǎng)內(nèi)的公示信息,接受工商行政管理部門的檢查。
第一條 為加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)食品質(zhì)量的監(jiān)督管理,保障人民群眾身體健康和人身安全,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。 第二條 工商所(分局)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)(超市)食品質(zhì)量進(jìn)行巡查監(jiān)管,縣級(jí)以上工商行政管理部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。 第三條 巡查監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象: (一)可能危害人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品; (二)消費(fèi)者、有關(guān)組織投訴、反映問(wèn)題比較集中的食品; (三)突發(fā)特殊事件涉及的食品; (四)工商行政管理部門認(rèn)為需要巡查監(jiān)管的其他食品。 第四條 巡查監(jiān)管部門根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,定期或不定期對(duì)所轄市場(chǎng)(超市)的食品質(zhì)量進(jìn)行檢查,原則上每個(gè)星期不得少于一次。 第五條 巡查監(jiān)管內(nèi)容: (一)檢查市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者是否落實(shí)食品準(zhǔn)入管理各項(xiàng)制度。 (二)檢查食品的外觀質(zhì)量、包裝食品的包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定: 1.包裝食品中文標(biāo)明的食品名稱、生產(chǎn)廠家名稱和廠址; 2.包裝食品的商標(biāo)、生產(chǎn)批號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、定量包裝食品的凈含量及其標(biāo)準(zhǔn)方式; 3.根據(jù)食品的特點(diǎn)和食用要求,需要標(biāo)明的規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分和含量; 4.食品的生產(chǎn)日期和安全食用日期(保質(zhì)期、保鮮期、保存期); 5.食用不當(dāng)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的食品應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)或中文警示語(yǔ)。 (三)檢查經(jīng)營(yíng)行為是否符合規(guī)定: 1.食品進(jìn)銷貨臺(tái)賬; 2.對(duì)食品的廣告、宣傳行為; 3.是否經(jīng)營(yíng)禁止上市的食品; 4.其他經(jīng)營(yíng)行為。 (四)檢查食品相關(guān)票證是否符合規(guī)定。檢查食品經(jīng)營(yíng)者是否按照《市場(chǎng)食品索證索票制度》的要求,索取相關(guān)票證,索取的票證是否符合規(guī)定。 (五)接流通領(lǐng)域商品抽查的管理規(guī)定組織對(duì)市場(chǎng)食品質(zhì)量進(jìn)行抽查。 第六條 各級(jí)工商行政管理部門可根據(jù)市場(chǎng)食品監(jiān)管的需要,配備相應(yīng)的快速檢測(cè)設(shè)備。 第七條 工商行政管理部門可以使用快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行定性檢測(cè),也可以委托法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)予以檢驗(yàn)認(rèn)定。 下列項(xiàng)目,可使用快速檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè):食品中甲醛、甲醇、二氧化硫、亞砷酸鹽、吊白塊;植物產(chǎn)品中有機(jī)氯、有機(jī)磷、膠基甲酸脂農(nóng)藥殘留;水產(chǎn)品中氯霉素藥物殘留和甲醛污染;牛、羊肉注水。 工商行政管理部門對(duì)經(jīng)快速檢測(cè)認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,可采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)將被控制的檢測(cè)樣品送法定產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢,經(jīng)復(fù)檢認(rèn)定后,依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。 第八條 對(duì)檢查或檢測(cè)不合格的食品應(yīng)予以公示。 第九條 巡查監(jiān)管部門對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品和其經(jīng)營(yíng)單位,有管轄權(quán)的依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處,沒(méi)有管轄權(quán)的,應(yīng)移交有管轄權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)移送公安機(jī)關(guān)處理。
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